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护航脱贫攻坚丨渭源:聚焦“一号工程” 解决“痛点、难点、堵点”
——渭源县扶贫领域腐败和作风问题专项治理3年工作综述
        日期:2020-10-20       分享+

       自2017年底,中央纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来,渭源县各级纪检监察组织严格落实中央纪委和省、市纪委监委的工作部署要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦突出问题,盯住关键人、关键事、关键时,强化监督、严格执纪、深化治理,集中力量解决群众关切的痛点、难点、堵点,为全县脱贫攻坚工作提供了坚强纪律保障。

       3年来,政治责任不断压实。县纪委监委聚焦脱贫攻坚“一号工程”,始终坚持以“坐不住、等不及、慢不得”的责任感、紧迫感和使命感,保持政治定力,强化责任担当,安排部署护航脱贫攻坚各项工作任务。自2018年成立专项治理工作专责组以来,全县各级纪检监察组织认真贯彻中央纪委和省市纪委监委相关精神,严格落实“专起来抓”六项机制,研究制定工作要点和工作计划,全面布局推动专项治理不断走深走实。先后召开了10次专项治理领导小组工作例会、11次扶贫领域监督执纪问责联席会议、20多场次全县纪检监察干部会议,通过高站位、多频次、全方位的分析研判、安排部署,持续传导责任压力,构建起了“齐抓共管、人人有责、权责明晰、追责到位”的脱贫攻坚责任体系。另外,为了加强对脱贫攻坚工作的政治监督,县纪委监委协助县委坚持高站位谋划、高标准开展、高质量推进,对31个党政机关、4个事业单位、16个乡镇、220个村居开展了常规巡察、扶贫领域专项巡察、医疗食药领域联动巡察、疫情防控和复工复产“机动式”巡察以及县区交叉巡察等10轮县委巡察工作,共发现各类问题945个,线索92条,给于党纪政务处分43人,组织处理81人,移送司法机关1人,推动解决了一批管党治党宽松软及扶贫领域违纪违规问题,巡察“利剑”作用充分彰显。

       3年来,方式方法创新有效。县纪委监委紧盯“县权、乡情、村点”三大监督难题,逐项创新监督抓手,推动专项治理工作走深走实。“六张清单”规范“县权”运行。县纪委监委为27个县直有关单位“量身定制”了监督对象、权力、任务、问题、方法、整改“六张清单”,强化了对重点人、重点事、重点问题的监督力度。紧紧聚焦“十件实事”办理、疫情防控、脱贫攻坚百日会战、脱贫攻坚质量提质增效五个专项行动、“六稳”“六保”重大决策部署的落实等开展监督检查12轮次,发现并督促整改问题406个,约谈干部102人,切实强化了“县权”监督,规范了“县权”运行。“片区协作”破除“乡情”干扰。县纪委监委在全市率先探索推行乡镇纪委监督执纪监察协作区工作,趟出一条行之有效的“渭源之路”。紧紧围绕抓力量上的融合、方式上的创新、机制上的完善、实效上的提升,将16个乡镇划分为5个协作区,建立工作机制、统筹下调推进。一年多来,共立案39件59人,给予党政纪处分56人,有效破除“乡情”干扰。“协作区”创新之举被列为2019年甘肃省28个深化改革典型案例之一,入选《甘肃改革案例选编》。先后被中央和省市多家媒体宣传报道,今年8月成功召开了全市深化运用交叉方法推进纪检监察工作高质量发展现场会,取得了良好效果。“定点进驻”破解“村点”难题。县纪委监委紧盯脱贫攻坚任务落实,于今年5月份抽调县乡村三级监督力量,对全县5个未脱贫村开展了“解剖麻雀”式的全覆盖“定点进驻”监督检查,共发现饮水安全、易地扶贫搬迁、农村人居环境整治等方面问题86个,通过及时反馈、发函督办,边督边改、跟踪问效,所有反馈问题全部整改落实到位,切实加强了对“村点”的监督。

       3年来,监督探头持续聚焦。县纪委监委认真贯彻落实全面从严治党要求,着力推进政治监督具体化、常态化,坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,强化扶贫领域监督执纪问责。精准施治深入整饬四风顽疾。县纪委监委以“四察四治”专项行动为抓手,深入开展作风建设年活动,集中整治形式主义官僚主义问题。将监督重点聚焦到以会议落实会议、以文件落实文件、生搬硬套、照搬照抄、搞“形象工程”“政绩工程”,搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等方面,全县各级各部门共查摆问题394条;查处形式主义官僚主义典型案件2起,给予党纪处分6人;向7个乡镇9名领导干部下发了《脱贫攻坚履职尽责函告书》,对125名驻村帮扶干部进行了约谈谈话;发现并督促整改疫情防控和复工复产方面问题203个,约谈干部85人,通报批评54人,受理问题线索9件,组织处理12人、纪律处分1人,下发通报2期;发现并督促整改党内法规执行、“六稳”“六保”、脱贫攻坚质量提质增效五个专项行动落实、文风情况以及建设领域奢靡之风和餐饮浪费等各类问题120多个,有效遏制了“四风”问题。持之以恒持续推进“惩腐打伞”。县纪委监委认真贯彻落实党中央和省市纪委关于扫黑除恶“惩腐打伞”决策部署和工作要求,将扫黑除恶专项斗争与专项治理相结合,深挖彻查“关系网”“保护伞”,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题6件8人,给予党纪政务处分8人,组织处理27人次,移送司法1人,切实铲除了黑恶势力滋生土壤,净化了政治生态环境,构建了人民群众满意的良好发展环境,为全面打赢脱贫攻坚战清除了障碍。标本兼治深入整治行业乱象。县纪委监委紧盯乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、环境保护、文化旅游、教育、医疗卫生等10个重点领域和行业开展攻坚整治,开展了卫健领域和教育领域专项监督检查,发现问题88个,线索35条。依托扶贫惠农资金监管网强化精准监督,发现违规发放惠农资金问题25条,追缴违规资金52992元。坚持治标治本、“以案促治”,开展“一案一整治一规范一提升”工作,共发出各类督办函21份,监察建议书10份,纪检监察建议书1份,推动解决问题97个,督促相关部门完善制度22项,处分处理落实监察建议整改不力的党员干部1人。开展了公职人员违规组织参与非法金融活动专项整治,给予党纪政务处分40人次,组织处理23人次,有效遏制了金融乱象,维护了金融秩序;向林业中心、县财政局等部门制发《监察建议书》,督促整改违规管理使用退耕还林集体补助资金115万多元,彻底铲除该领域腐败问题滋生的土壤,真正达到了纵深推进、标本兼治的治理效果。

       3年来,治理效果明显提升。专项治理开展以来,全县共受理扶贫领域问题线索416件,查处137件,给予党政纪处分213人次、组织处理246人次,移送司法机关4人次。查处7类腐败问题10起25人。坚持“以案促警”,共召开全县领导干部警示教育大会6场次,通报典型案例81起192人,点名道姓专题通报曝光22批次88起230人,持续强化“不敢腐”的震慑效应。3年来,扶贫领域线索受理数从2018年的160件下降到今年的123件,信访数从2018年的68件下降到今年的12件,处分人数从2018年的128人次下降到今年的25人次,各项数据的明显下降,体现出的是3年来专项治理的真实成效,体现出的是全县各级纪检监察组织和纪检监察干部勇担当、敢作为、重创新、求实效,狠抓专项治理的政治自觉和行动自觉。

       脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。经过3年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理,今日渭水源头风清气正、活力无限,政治生态持续向好。全县各级纪检监察组织将始终坚守为民情怀,持续深化整治扶贫领域腐败和作风问题,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的监督,为全面建成小康社会、接续乡村振兴战略提供坚强纪律保障。


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