解决“难点痛点堵点”,提升“获得感幸福感安全感”
——渭源县纪委监委集中整治民生领域突出问题亮点扫描
今年来,渭源县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢牢站稳群众立场,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果,紧紧围绕广大人民群众的操心事、烦心事、揪心事,聚焦17个重点领域,彻底解决了一大批群众身边的“难点、痛点、堵点”,广大人民群众“获得感幸福感安全感”有效提升。
亮点一:紧盯脱贫攻坚重点任务、巡视巡察问题整改、惠农惠民政策落实落地,着力解难点补短板强弱项
聚焦决战决胜脱贫攻坚重点任务重点任务落实,紧盯七类问题,严肃查处群众身边的微腐败和扶贫领域腐败问题,持续保持严厉惩治的势头。今年共受理扶贫领域问题线索135件,立案30件,给予党纪处分30人次、组织处理145人次,查处7类腐败问题12起27人。聚焦剩余贫困人口和未脱贫村和挂牌作战开展情况,坚决整改解决巡视巡察及各级各类监督检查反馈问题,目前,2020年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家扶贫成效考核、中央纪委国家监委调研督导、甘肃省脱贫攻坚“回头看”、甘肃省第三方评估及脱贫摘帽退出公示期间及市委扶贫领域腐败和作风治理专项巡察及县区交叉巡察共反馈我县脱贫攻坚问题251条,中央脱贫攻坚专项巡视回头看和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题方面共8个,中央纪委国家监委调研督导反馈问题方面4个,甘肃省脱贫攻坚回头看排查问题方面2个,自查自纠精准退出方面1个,均已整改到位。聚焦中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,推动“绿水青山就是金山银山”理念走深走实。对全县所有一二级煤供点的排查摸底工作,全县2个县级煤炭供销中心和39个煤炭二级配送网点已全部按照4个100%防尘措施标准完成建设任务;联合开展检查34次,劝返运煤车辆17辆,有效阻断了劣质煤流入煤炭市场。聚焦兜底保障政策落实,开展农村低保专项治理,坚决整治农村低保评定中暗箱操作、优亲厚友、应纳未纳、应保未保,领取低保中克扣侵吞冒领以及“死人保”“富人保”等问题。对照“一线三看五剔除”标准,采取“一查两评两核三公示”精准认定农村低保对象。目前,全县共有农村低保对象9003户24970人,低保保障面达到8.0%。2020年1-11月份共发放农村低保保障资金6374.08万元,发放农村低保对象1-9月份价格临时补贴531.45万元。聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题,对突出问题和薄弱环节进行专项治理,规范惠农资金审批程序,优化惠农资金发放方式,搭建了惠民惠农财政补贴项目系统,制定了《渭源县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”实施细则》,明确了惠民惠农财政补贴项目,规范了资金监督管理。聚焦农村“三资”管理使用,坚决整治村集体资金、集体资产、集体资源管理、处置不规范的问题,2018年清理出资金总量2144.56万元,资产总量6897.61万元,集体土地261.16万亩;2019年清理出资金总量为4151.53万元,资产总量110030.95万元,集体土地261.16万亩,清理出村集体扶贫资产项目301项。颁发扶贫资产产权证144本。
亮点二:紧盯教育、医疗卫生、食品药品等重点领域突出问题,着力除痛点纠问题固成效
聚焦教育领域贪占中小学贫困寄宿生生活补贴、贪污学生营养补餐费等问题,拓展整治内容,开展义务教育阶段寄宿生生活补助及截留克扣农村义务教育学生营养膳食补助专项整治工作。集中约谈各级各类校长53人次,切实把压力传导到末梢,开展教育领域专项监督检查,发现问题70个,线索33件。聚焦义务教育学校校舍建设滞后、农村中小学教师住宿困难、城区幼儿入园紧张等问题,督促县教育局,有序推进校舍改扩建、农村边远山区中小学取暖设备改造和城区幼儿园建设。2020年全县义务教育薄弱环节和能力提升项目中土建项目涉及学校25所,24所已完工;50套上湾镇教师周转宿舍项目已完工。自2018年以来,在城区新建3所幼儿园,完成51所独立初中、中心小学、九年制学校和100人以上的农村小学农村边远山区中小学取暖设备改造项目。聚焦远程医疗服务体系覆盖面不够广、基层中医诊疗环境不够优、中医药适宜技术水平不够高等问题,在三所县级医院建立了远程会诊平台,对上连接全省三级医院,对下覆盖全县18所乡镇卫生院;实施乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基层中医药服务能力建设项目,建成乡镇卫生院中医馆达14个,有效提升了基层中医药服务能力和水平。聚焦食品、药品、医疗器械安全在民生领域侵害群众利益问题,严厉打击食品生产经营环节违法违规行为,全面推行市场监管智慧保障平台,整治药械流通领域重点问题,开展各类药械化专项整治10余起,累计监督检查1263家次,持续加大监督检查力度,重拳出击,严惩违法违规行为;共办理药品医疗器械化妆品违法违规类案件45件,办结40件起。
亮点三:紧盯农村供水、农村道路、农村金融、公共服务等领域突出问题,着力梳堵点强基础保民生
聚焦农村供水不稳定、水质不达标、供水管网损坏等问题,实施了总投资860.04万元的农村饮水安全固强补弱工程和180万元的渭源县东西部协作农村饮水安全项目,建立健全县、乡、村、水管员、农户五级管理体系,全面提升农村饮水安全保障水平。聚焦部分农村县乡道路临水临崖、急弯陡坡及事故多发易发路段多等问题,进行安全隐患整治,筹集资金472万元,实施农村公路安全生命防护工程67.519公里,把牢农村公路项目审批关口,靠实道路安全防护责任,建立了“县乡村”三级路长管理组织体系。聚焦农村金融基础设施建设滞后、行政村覆盖率不够高、运行不规范等问题,全面推进“农金室”农村金融综合服务室标准化建设,共建成农金室217个,确定农金室主任217名、金融服务联络员217名、金融服务指导员217名,选聘银行和保险业务代办员434名。聚焦城区绿化面积不够、部分春季栽植苗木死亡,以及城区公共服务功能不完善、公共设施类型少、市民活动空间不足等问题,组织实施城区绿化加密及景观提升工程,2020年全县生态景观提升工程县城公园广场、城区道路、住宅小区、单位区域共计栽植各类绿化苗木599155棵(株),新增绿地47733平方米,提升广场公园道路景观绿地57284平方米,共计完成投资2500多万元;根据全市秋季生态加密和景观提升工程任务分解,渭源县秋季栽植各类苗木19.12万株,投资580万元;已完成G310线渭源县城过境段道路建设工程征地拆迁、道路路基及管网埋设工程。聚焦住房租售、物业服务等方面突出问题,持续规范物业服务行为,提高服务质量,纠查发布虚假房源信息、违规收费,恶意克扣押金租金,威胁恐吓业主等问题,有力打击房地产领域侵害群众利益违法违规行为,持续整治房地产市场乱象。已改造老旧小区面积达30万余平方米,惠及居民3000余户,改造老旧住宅(楼)小区70余个,安装可视对讲单元门210余樘。聚焦价格稳定在民生领域侵害群众利益问题,开展物业服务和机动车停放服务收费专项检查,共出动执法人员158人次,检查物业公司34家次,各类停车场36家次,下发责令整改通知书3份,立即整改12家,立案查处1家,退还多收价款1260元,罚款2520元;开展教育收费专项检查,出动执法人员432人次,检查义务教育阶段学校153家,公立幼儿园41家,民办幼儿园20家,市级示范性高中1所,农村高中1所。聚焦“六稳、六保”和政策落实“最后一公里”存在的难点问题,通过推行建立一张监督整改台账、开展一系列监督检查、推动完善一套制度机制、问责一批失职失责干部的“四个一”工作模式,对重点单位履职情况开展监督检查,督促各职能部门强化责任担当,集中精力保稳定、促发展。将“六稳、六保”工作纳入县委巡察工作重点,对14个单位开展常规巡察。目前,督查发现的19个问题已全面完成整改,1件问题线索正在核查中,督促督办问题10个,并督促县委全面完成124项整改任务。