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定西纪检监察网|渭源:深化运用交叉方法推进纪检监察工作高质量发展
        日期:2021-01-15       分享+

        近年来,渭源县纪委监委在前期积极探索的基础上,按照市纪委监委交叉巡察、交叉监督、交叉办案、交叉评查一体推进的工作要求,全面激活交叉效力,有力推动监督执纪工作落地落实,让群众切实感受到了全面从严治党就在身边、正风反腐肃纪就在身边,在创新监督执纪模式上真正交出了一份合格答卷。

        交叉巡察彰显利剑作用。交叉巡察的利剑作用更有效,权威更有力、震慑效果更明显。渭渭县突出巡察政治监督功能,加大交叉巡察力度,坚持从政治纪律和政治规矩巡起,聚焦党内政治生活不严肃、党内组织生活不经常、党员作用不显著等问题,聚焦领导干部述职述廉、民主生活会对照检查、研讨交流材料下载抄袭、弄虚作假等形式主义官僚主义问题,加大政治监督力度、深度和广度,精准发现问题,形成警示震慑。积极配合开展市县联动巡察、县区交叉巡察,配合市委开展了医疗、食药领域联动巡察,扶贫领域腐败和作风问题治理交叉巡察,新冠肺炎疫情防控和复工复产市县联动机动式巡察,覆盖了渭源县41个党组织和漳县5个村(社区)党组织,受理信访9件,移交整改类问题44个,移送问题线索3条,高效推动解决群众关心关注的问题20多件。同时,县区交叉巡察第五巡察组集中利用1个月时间,对渭源县清源镇、会川镇等3个乡镇5个村开展巡察,受理信访11件,发现整改类问题55个,向市纪委监委移送线索7条。

        交叉监督破解监督虚化。监督是纪检监察机关的首要职责、基本职责、第一职责。长期以来,监督方式少、发现问题难等成为困扰基层纪检监察机关履行监督职责的制约因素。渭源县纪委监委主动出击,先后探索开展了“定点进驻”和乡镇纪委执纪监督监察协作区工作,将全县16个乡镇纪委划分为5个协作区,重点在交叉监督上探索发力,监督工作成效明显,尤其是扶贫领域信访举报、立案审查、处分人数等各项数据明显下降,为全县顺利脱贫摘帽以及经济社会健康发展提供了坚强纪律作风保障。一年来,全县异地交叉监督共发现拆违治乱、劳务输转信息不实等问题532条,发出整改督办通知112份;“定点进驻”5个未脱贫贫困村开展专项监督检查,发现饮水安全、易地扶贫搬迁、农村人居环境整治等12个方面的86个具体问题,并全部督促完成整改。

        交叉办案破除办案弱化。为防止出现“说人情”“打招呼”等干扰执纪问责的问题,市纪委监委统揽全市审查调查力量,全市“一盘棋”开展多层次多方位的异地交叉办案。如在“扫黑除恶”专项斗争中,漳县纪委监委查处了渭源县有关案件,渭源县纪委监委到通渭、临洮、岷县等县区查办了有关案件。在坚决完成好市纪委指定的异地交叉办案任务的基础上,结合推行乡镇纪委监督执纪监察协作区工作,探索建立了乡镇一般干部、村(社)干部“微腐败”案件由乡镇异地协作交叉办理的有效工作机制,全县16个乡镇纪委5个协作区有效整合了办案力量,搭建了交流平台,多层次、全方位开展异地交叉办案,破除了“碍于情面不愿办案、人手不够不能办案、能力不足不善办案”的困局。一年来,全县乡镇纪委监督执纪监察协作区已发现问题线索56件,立案28件,给予党政纪处分24人、组织处理31人,基层纪委办案效能大幅提升。

        交叉评查补齐短板弱项。案件交叉评查是着眼于推动案件质量再提升、案件程序再规范的有效办法。渭源县制定细化案件质量评查细则,定期组织集中开展案件交叉评查,重点围绕案卷材料是否齐全、证据是否完整、违纪事实是否清楚、定性量纪是否精准、条款适用是否正确以及处分执行情况是否到位等方面对案件逐一进行评查,通过“红脸出汗”、查漏补缺,对发现的问题当场反馈,形成案件质量评查情况通报,对于共性问题及实践中遇到的难题,现场答疑解惑并提出规范要求,切实起到评查一案、规范一片、全员受教的效果,努力推动办案思路再开拓,促进案件质量再提升。县纪委监委常态化组织各乡镇纪委和各纪检监察室重点对对照案卷材料、事实证据、呈批手续、定性处理等8个方面对全县16个乡镇纪委2019年以来办结的91件案件进行了照“整容镜”对标对表、自查自纠,发现并整改6个方面问题161条,达到了统一办案标准、平衡裁量尺度、增强业务能力、提升办案水平的目标。通过相互学习、相互借鉴、相互监督,有效解决了乡镇纪委办案内部审理人员不足、查审难以有效分离等突出问题,有效提升了案件整体质量水平。

        实践证明,交叉巡察、交叉监督、交叉办案和交叉评查是推动纪检监察工作高质量发展的有效方式,是破解监督虚化、办案弱化的有力抓手,是推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸的制度创新,是保障脱贫攻坚重大政治任务有效落实的管用办法。下一步,渭源县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,夯实思想根基,坚持守正创新,努力探索实践,强化担当作为,着力推动全县纪检监察工作再上新台阶、取得新成效、实现新作为。(供稿 霍杨军 焦成海)


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